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一次探寻“‘五连冠’奥秘”之行
2018-08-27 10:04   审核人:   (点击: )

2018年8月24日上午7:00,“尧都铁军”组工先锋队一行89人,赴洪洞考察学习。

为什么去洪洞考察学习?

去洪洞考察学习什么?

考察学习之后干什么?

任丽岗部长告诉大家——

为什么去洪洞考察学习?

我们的兄弟县洪洞是全市人口第一大县,组织工作体量与尧都相当,洪洞在全市党的建设和组织工作检查评比中“五连冠”。到底是什么让他们持续保优夺魁且遥遥领先?今天,我们要一探究竟!

去洪洞考察学习什么?

第一,学习洪洞在乡镇周转房和“五小”建设上有声有色、有行有效、有理有序的经验做法。

第二,学习洪洞“把住红旗不放,占住第一不让”的劲头。

第三,学习洪洞组工干部干事创业的担当和激情,学习新的理念,新的标准,新的作风。

这次安排的考察学习点具有较强的代表性,我们要从内容到形式,从务虚到务实,各个层面系统、整体地学习。

取经回来之后干什么?

一要讲经。各乡镇、街道的同志们要把学到的东西传导下去,讲给大家听。

二要写经。部委会、部机关要在全区顶层设计上,认真借鉴兄弟县市经验做法,结合尧都实际,研究自己的方案,写出自己的经。

三要用经。要把外地经验与本地实际相结合,走出一条尧都特色党建新路,这是我们这次考察学习的初衷,也是我们的初心。

“不忘初心,牢记使命”主题教育即将开始,大家从现在开始就要牢记我们的初心,大家共同崇尚先进、学习先进、争当先进;崇尚一流、学习一流、争当一流!

第一站:广胜寺镇干部周转房。该镇周转房由原镇计生大楼改造而成。该项目于2017年10月动工建设,12月份改造完成,历时2个月,总投资约60余万元。

周转房分上下两层,25套,每套20平米,共计500平米。每套房间均配备空调、被褥、沙发、茶几、储物柜、床、无线网络、学习桌椅等生活必需品。分层设置男女独立卫生间,内置洗脸池等卫生设施,建有小澡堂,方便干部职工日常生活。配套高标准文体活动室,内设电视、棋牌、书画、跑步机、拳击袋、运动单车等文体用品。整体内外墙进行了党建文化、廉政文化、社会主义核心价值观、传统文化和绿化装饰,室内外进行了全方位的绿化点缀。2018年按照县委“三基建设”整体部署,对照“六化”标准,又投资30余万元对周转房进行了提标提质,净化、美化、绿化、标准化、规范化、制度化取得显著成效。

第二站:广胜寺镇办公用房及“六小”建设。广胜寺镇现共有干部职工85人,正式干部39人,其中科级干部20人,科员19人,挂职干部、“第一书记”及其他工作人员46人。机关办公用房共计52间,总面积1550.75平米,其中办公室28间,面积533.4平米;服务用房20间,面积830.85平米;附属用房4间,面积184.5平米。在2017年投资45万元对机关办公用房进行修缮的基础上,对照“六化”要求,再次投资20余万元对机关办公设施及环境又进行了全方位的细化,极大的改善了办公环境。

“六小”:为改善机关干部生活条件,广胜寺镇2017年以来陆续投资50余万元,全力打造高标准一流的食堂、澡堂、图书室、文体室、档案室、厕所等附属设施,全方位的配置相关设施设备。对原有食堂、图书室、文体室、厕所进行了提标升级,澡堂、档案室按照“六化”标准增设。规范的“六小”建设,为机关干部办公生活提供了强有力的支撑。

第三站:广胜寺镇北郇村村级组织活动场所。该村活动场所共由4部分组成。一是广胜寺镇乡村文化记忆展示馆。2016年9月启动了广胜寺镇乡村文化记忆工程展示馆工程,先后筹资100余万元,占地面积2000余平方米,展室面积600余平米,共分历史文化、红色文化、群众文化、灯具文化、纺织文化、炊具茶具文化、计量文化、工匠文化、乡土器具文化、农耕文化等十个展示区,记录了历史上各个朝代的生产生活用品以及各种农耕工具,包括过去农村生产队的生活方式、北郇村英模名人的事迹等,真实再现了历代村民在饮食、生产等方面的习俗。据统计,目前已收集各类藏品2000余件,涵盖了器乐、纺织、木匠、老灯具、箱盒器具、计量工具、炊饮工具、工匠器具、茶具、红色收藏、各种票证、各种烟具、小手工、老楔约等。2017年3月,被中共临汾市委宣传部授予临汾市爱国主义教育小型特色示范基地。

二是北郇村综合文化活动中心。占地面积900余平米,内设党员活动室、党史村史馆、村“两委”会议室、老年人日间照料中心、“农家书屋”“练歌房”“棋牌馆”“电影馆”“排练室”“器乐室”“剪纸室”“青少年励志馆”“民俗展览馆”“健身馆”“广播站”等基础设施,规划合理,布局统一。中心先后被评为山西省级标准综合文化服务中心,被中共中央宣传部、文化部、国家新闻出版总局表彰为“第六届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体”,其农家书屋被山西省新闻出版局授予“山西省示范农家书屋”,被临汾市文广新局授予“全市十佳农家书屋”,图书管理员李凡生被国家新闻出版总局表彰为“优秀图书管理员”。

三是北郇村文明红白理事会操场。北郇村“两委”为改善村风民风,狠刹大操大办借机敛财不正之风,将原闲置的建筑面积200余平米的北郇村村级活动场所,改建为文明红白理事会活动场所,村民家一旦有红白喜事,都统一集中办理,匡扶了村风民风,形成了良好的社会风气。

四是北郇村文化活动广场。广场内现有村级舞台一座,2008年投资20余万元建成。舞台坐北向南,北郇村成立了老年人健身队2个,活跃了村民的文化生活。有健身器材、篮球架等便民设施,广场内还建有郇堡抗日模范小学遗址纪念亭一座,投资约7万元,教育引导后人不忘初心,牢记历史。

第四站:明姜镇“两房六小”建设情况。干部周转房建设方面。在原有的配套设施基础上,每套周转房都配套改造卫生间和淋浴室,增设电视机、宽带网络、悬挂乡镇干部周转房标识,门牌和文化走廊,增添了文化生活氛围。办公用房建设方面。严格按照办公用房配备标准,全部统一规划,配备统一的办公桌椅、电脑、沙发、茶几、档案柜和取暖制冷设施。“六小”建设方面。食堂建设:对餐厅灶房进行提标改造,加强卫生监管。厕所建设:在干部周转房每个房间设立独立卫生间,在楼道口设立公共卫生间。澡堂建设:在干部周转房每个房间设立淋浴间,配备浴霸、电热水器等设施。图书室建设:增加原图书室的藏书,制定图书管理制度。文体室建设:在干部周转房二楼设立健身室,配备跑步机、运动单车、象棋、跳棋、围棋等健身休闲设施;对干部周转房后院进行改造,建设封闭的兵乓球和羽毛球馆。档案室建设:设立单独的档案室,配备办公座椅和足够的档案柜,设立专门的档案管理人员,制定档案管理制度,对档案进行分类管理。

第五站:大槐树镇办公用房及“六小”建设成效。大槐树镇因地制宜,本着“不超标、重实用”的原则,对镇机关大院以及外墙、楼道进行了修葺与粉刷,大力开展院内和楼道文化建设,统一配备办公室设施,健全完善各项规章制度,达到“八有”标准,提升乡镇办公规范化水平。

逐个研究“六小”设施建设方案,投资80万余元,在机关后院建设2000余平米的集多功能文体室、户外运动场、阅览室等为一体的干部职工活动中心,配齐各类健身器材和文化休闲设施,并建设羽毛球、篮球户外运动场地及设施;购买各类图书1200余册,科学分类,精细化管理;高标准改造食堂,在达到各项标准要求的同时,实行一人一碗柜,充分保证用餐卫生;将原有档案室配齐设备,健全管理制度,配备管理人员;对澡堂、厕所也进行了高标准改造,实现了乡镇办公用房和“六小”建设的“六化”。

第六站:大槐树镇常二社区。常二社区地处县城中心,共有居民7620户,22861人,85名党员。辖区内有小学1所,卫生所2个,公园1处,9个大型住宅区,14家大中型企业。社区集体经济年收入约50余万元。建设阵地强基础。“三基”建设开展以来,县委和镇党委的强力支持下,投资258万元,用时仅147天建成占地1070平米,建筑面积1217平米的社区服务中心大楼,目前已投入使用。投资180万元,占地527平米,建筑而积927平米的二期综合服务楼主体工程也已完工;投资360万元,占地1100余平米,建筑面积约1800余平米的三期日间照料中心即将开工。

制度健全提能力。先后完善了集中学习、党员管理、党员议事联系群众、党务公开等各项工作制度。结合党员白天外出务工的实际,依托4个党小组充分利用夜间时间,把学习、活动和党课教育有效融合。全方位提高组织生活的灵活性和实用性,进一步提升党员干部服务意识和服务能力。

职能完善抓规范。设置了“一站六室”,即社区服务工作站、综合办公室、卫生服务室、党群活动室、谈心谈话室、“两代表一委员”工作室等,坚持“一室多用”,细化岗位职责职能,明确工作目标任务。建立完善党群带群建的机制,激发群团组织服务群众新活力。

设施配套促便民。开设党建、综治、民政、计生、医保等服务窗口,实行AB岗位制,向全体社区居民做出“全天制服务,第一时间办结”的郑重承诺。建立了党员活动室、图书室、电教室、娱乐室、妇女之家等并配齐相关设施,征订了各类党报党刊等学习资料,使社区服务功能更加完善,服务网络更加健全。

第七站:大槐树镇常三社区。常三社区地理位置位于洪洞县涧桥北路西,南至润河大坝,北至恒富铁路线,西至恒富站台,东至润桥北路。本辖区共有5600户16800余人,党员43名,社区报到党员216名,“两委”共计干部8名。社区集体经济收入主要以集体商户租赁为主。

常三社区“两委”班子,为更好的服务本辖区居民,经党支部提议、两委会商议,党支部大会审议、社区居民代表大会决议,筹建常三社区活动场所。常三社区便民服务中心于2017年9月开工,2018年6月正式揭牌,社区面积2100平米。

该中心设计规划完善,功能齐全,附属设施设备配套齐全,现已经投入使用,设有“一站六室”即社区服务工作室、党群活动室、谈心谈话室、卫生服务室、图书室、办公室、“两代表委员”工作室,坚持“一室多用”,细化了岗位职责,明确了工作目标任务,开设了党建、综治、民政、计生、医保等服务窗口,建立了党员活动室、文体活动室、财务室、民事调解室、治安室等并配齐了相关设施,使社区服务功能更加完善,服务网络更加健全。

第八站:对大槐树寻根祭祖园企业党建进行考察。洪洞大槐树寻根祭祖园有限公司现有员工近500人,公司党总支成立于2007年6月,班子成员5名,设有书记1名、委员4名,下设4个党支部,15个党小组,共有党员80余名。

党企管理同部署,同考核,并实施标准化运作,党建工作规范有序,真正将党建工作做到日常,形成常态,从而推动党建工作规范化、制度化、科学化。不断创新活动载体,积极推进党群一体化建设,党建活动经常化。充分发挥党员先锋模范作用,形成“以点带面”“以一带十”的成效。

深入开展以“党建强、发展强”为主要内容的“双强六好”党组织创建活动,实行党建标准化管理,公司党总支提倡党员主动亮身份、树立示范引领作用,对评选“优秀党员”、颁发“优秀党员示范岗”桌牌实行动态管理。建立党员责任区制度,实行党员“一对一”帮扶模式,形成每个党员有任务,每个员工有党员带的模式,同时建立帮扶台账,体现具体工作、具体事例、具体成效,真正做到了全体党员员工学有标准、干有目标、做有成果。

第九站:辛村乡南段村。总面积5.5平方公里,耕地1860亩,共有915户3500口人,流动人15000人,人均可支配年收入13000余元。党支部下设7个党小组,共有党员84名,支村“两委”班子成员9名。

近年来,南段村党支部坚持以党建为龙头,立足本村实际,以美丽乡村建设为目标,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,大力推动乡村振兴,使全村经济得到快速发展,社会各方面建设突飞猛进。党支部多次被评为省市县“先进党支部”“红旗党支部”“明星党支部”“先进基层党组织”。南段村也先后获得“文明标兵村”、“文明和谐村”“新农村示范村”“新型工业项目先进村”“一村一品先进村”“山西省文明示范村”等荣誉称号。

南段村坚持把发展壮大村集体经济,作为抓基层、打基础的重要抓手,作为增强党支部服务功能的重要举措,突出党建引领,依托区位优势,立足实际,积极探索推行“党建+”模式,推动集体经济持续杜大,2017年村集体收入达280余万元。

乘势发展,盘活资源。紧抓市“百里汾河生态经济带”建设和县“新区打拼”战略机遇,坚持“支部+资源”模式,积极服务汾河生态修复治理和河西主干路建设,每年取得集体占地征用费150余万元。

借势发展,招商建厂。充分发挥交通优势,采取“支部+项目”模式,吸引洪洞县环巍农业科技有限公司、正和机械、金星啤酒厂、容博制衣厂等10余家企业入驻,通过土地租赁、保姆式服务等形式,每年取得20余万元集体收入。

依势发展,建立市场。依托城郊村区位优势,采取“支部+市场”模式,利用集体经济积累资金,投资7000万元建成了大型综合农贸市场,通过出租门面摊位、劳务派遺、保洁服务、物业管理等方式,每年为集体创收80余万元。为持续增加丰禾市场收入,依托农贸市场屋顶面积,投资1400万元实施光伏发电项目,建成运营后,集体经济年增收175万元。

顺势发展,延伸产业。按照“支部+合作社+基地+农户”模式,先后成立了3个种植专业合作社,投资680余万元建成了菇醋厂、魔芋加工厂等,流转村民土地260多亩,每年获得土地流转及基础设施服务费30余万元。

蓄势发展,强本固基。以提升支部组织力为重点,开展村干部“创一业、成一品、富一村”活动、党员“学一技、联一户、带一片”活动,并严格规范集体资产管理,确保了持续发展。

第十站:辛村乡“两房六小”建设。坚持从严标准,统筹推进。先后投资296余万元新建了机关干部周转房及图书室、健身室和档案室,并严格按照提标提质标准健全完善了所有配备设施,做到了周转房建设“十有”标准,办公用房“九有”要求,真正把“两房六小”建设成为干部职工之家,让基层干部留得住、住得好、有干劲。

坚持全面覆盖,全面提标。根据乡镇办公用房建设要求,建设完善了会议室、接待室、档案室、图书资料室、机关信息网络用房、机要保密室、文体室、收发室、值班室、储藏室、工勤人员用房等相关服务用房;新建了库房、停车库,加设了防火设施,统一为机关院内规划了停车位,规范院内车辆停放。

在实地考察结束后,洪洞县委常委、组织部部长高涛在交流会上为大家揭开“五连冠”的谜底!

高涛部长在交流会上指出:要搞好工作,一是要抓干部。要抓好干部,带好队伍,认真学习。要解决好干部思想认识问题,始终明确党建工作的重要性,始终明确抓党建是最大的政绩;全方位、多渠道加强学习,坚持专题培训和挂职锻炼相结合,不断提升干部能力和素质。二是要强保障。坚持“三基”建设财政投入到位、乡镇办公经费到位、乡镇干部和村“两委”主干待遇到位。三是要实干苦干。工作要定标准,定方案,定措施,不断发扬组工干部踏实能干,认真务实的精神,高标准、严要求扎实推进各项重点任务。

洪洞县委组织部制定并印发《关于在“三基建设”中做好“两房六小六化”提标提质工作的通知》等一系列文件,将乡镇干部周转房、乡镇办公用房,小食堂、小澡堂、小图书室、小文体室、小档案室、小厕所的建设标准进行细化,并将净化、美化、绿化、标准化、规范化、制度化标准进一步提升,从制度上保障工作高标高速推进。

任丽岗部长携全区组工干部对高涛部长的全程陪同及洪洞县委组织部的周到接待表示感谢,并希望尧都区组工干部要认真学习“洪洞精神”不断创新工作思路,高标准、高质量扎实推进“三基”建设。

第十一站:洪洞党性教育基地。全体组工先锋队员在洪洞红军八路军纪念馆重温抗日战争时期,“军民鱼水”“党群一心”的动人场景,接受了一次红色教育洗礼。

任丽岗部长对两次外出考察进行了总结:我们在7天之内接连两次外出考察学习。为什么走这两条线?走大宁、永和这条线,是要把大家从环境治理攻坚主战场带到脱贫攻坚主战场,我们看到了山区县在“三基建设”、抓党建促脱贫的一流标准。走洪洞和霍州这条线,是要让大家看到社区场所建设和乡镇办公用房、周转房和“五小”建设的一流标准。

通过两次外出考察学习,我们清楚尧都组织工作有高原但是高峰少。兄弟县市在基层党建等方面的成功做法和经验,对尧都有着重要的借鉴和参考价值,因此,我们一定要坚持目标导向与问题导向,瞄准制约尧都党的建设和组织工作高质量发展的瓶颈问题,进一步对标一流做法,找差距、拓眼界、明思路,不断谋求尧都各项组织工作的新发展!

随后,在区委大会议室举办新时代组工干部讲堂。邀请市委组织部组织三科科长景星,围绕城市基层党建工作重点难点做专题授课。

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